2、灾后补偿

· 蓄滞洪区（指临时贮存洪水的低洼地区及湖泊等）

大田作物包括玉米、大豆、烟草、棉花、芝麻等，每亩补偿1203元。

特色经济作物包括蔬菜、食用菌、水果、中药材等，每亩补偿4804元。

果木包括核桃、山楂、无花果等每亩补偿5267元。

家畜专业养殖具体补偿标准：每头猪补偿691-3869.5元，每头牛补偿3968-7302元，每只羊补偿426.5-5000元。

水产具体补偿在每亩921.48-5591.79元。

· 其他

→开封：

千方百计夺取秋粮丰收。采取绝收地块改补种种子免费及每亩50元补贴政策。

对过水之后土壤肥力流失严重可能减产的地块，每亩进行25元补贴。

→卫辉：

全力开展改种补种。落实改种补种补助资金实施方案，每亩补贴150元。

投资4.96亿元的高标准农田灾后恢复重建项目。

全力恢复畜牧产业。发放无害化处理补助资金305万元。对全市养殖场户进行救灾补助，已发放因水灾死亡畜禽补助资金881万元。

3、农保赔付

2021年起，河南省县域内全面开展小麦、水稻、玉米完全成本保险，每亩保险金额依次为1000元、960元和950元。三类作物完全成本保险从中央到地方分级有保费补贴。

综合媒体报道，在“烂场雨”中，河南农民因小麦受灾每亩存在获赔20-90元不等具体情况。

4、重建资金使用

河南省审计厅近日发布《关于2022年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》，公布河南省特大洪涝灾害灾后恢复重建审计情况，揭示了部分灾后恢复重建资金使用不合规、截留灾后恢复重建资金、虚报项目开工完工、工程质量不达标、非受灾项目违规获取重建资金等问题。

二、安徽特大暴雨

1、受灾情况

2020年汛期，安徽省梅雨期创下了有气象记录以来的五个历史第一。全省16市95县（市、区）不同程度受灾。洪涝灾害共造成1046.3万人受灾，农作物受灾面积1222.9千公顷，直接经济损失591.6亿元。

2、灾后补偿

·蓄滞洪区

粮食作物，如水稻、玉米、薯类、豆类等，每亩补偿749元。

常规经济作物，如花生、芝麻、棉花等，每亩补偿1326元。

蔬菜和特色经济作物，含瓜果、莲藕、芡实、食用菌、中草药等，每亩补偿4405元。

养殖业，猪每头赔偿范围为556.4——1915.1元，牛每头补偿7166.5——11207.3元，鸡每只补偿1.2——18.3元。

水产养殖实行最高限额补偿，最高补偿额不得超过280万元。

3、农保赔付

2021年，安徽省县域内全面开展稻谷、小麦、玉米完全成本保险，每亩保险金全额依次为570元、480元和400元。

三类作物完全成本保险从中央到地方分级有保费补贴，农户承担20%。根据农作物生长期不同，保险金额为规定险金的50%-100%不等。

三、泉州台风

1、受灾情况

据福建省防汛办2023年8月1日通报，台风“杜苏芮”共造成福建266.69万人受灾；农作物受灾面积37396.27公顷，其中绝收面积1701.76公顷；直接经济损失147.55亿元人民币。

2、灾后补偿

泉州市筹措354万元资金补助“杜苏芮”灾后粮食生产。

重点用于补助受灾种粮大户再购买种子育秧，农机具等设备修复，粮田修复及购买肥料，病虫害防治等方面以及晚稻生产。

出台金融扶持政策，助力海洋经济灾后恢复生产。单列50亿元专项信贷资金，引导各行社加大对海水养殖、海洋捕捞、工厂化养殖等海洋经济重点受灾行业信贷支持力度。

3、农保赔付

按现行政策，各级进行保费。水稻每亩保费15元，种植户自缴20％，即每亩交3元。养殖业保费由养殖户自缴45%。

杜苏芮影响后，泉州市发布《关于进一步做好水稻叠加保险工作的通知》 起草说明，对2018年的通知进行调整，将水稻每亩保险金额由400提至500元，保险费率和补贴比例不变。因低温、干旱、暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）等自然灾害造成水稻的灭失、死亡以及植株损失率达30％时，保险公司按规负责赔偿。

四、东北水灾

1、受灾情况

据统计，截至8月6日7时，因台风“杜苏芮”，黑龙江哈尔滨市农田受灾人口达108150人，农作物受灾面积90050.18公顷。其中，五常市、尚志市受灾严重。

2、往年盈利

2022年，五常249.1万亩优质水稻产量达130万吨，生产成品五常大米70万吨。同年，五常市水稻收购均价为2.6元/斤，五常大米价格是周边大米价格的2倍～50多倍。

据五常能民米业工作人员初步估算，此次内涝可能会影响整体产量的30%左右。

3、农保赔付

对玉米、水稻、小麦三种作物进行完全成本保险，亩保额分别为770元、1290元、820元。农户投保缴纳20%，其余由政府补贴。

在享受所在地区现有保险政策的基础上，将继续实施脱贫人口补充保险。玉米补充保险亩保额为400元，水稻补充保险亩保额为640元。费率（保险费用/保险赔付金额）依次为6.1%、4.1%。

农民抗风险能力较弱，水灾等自然灾害对农民的冲击甚至可能达到倾覆性，因灾致贫、返贫曾有发生。因此，在极端天气频发的当下，完善防汛救灾固然重要，对于农民的灾后补偿同样值得关注。

通过梳理以上受灾案例，我们得知国家、地方财政会及时帮扶，给予受灾农民一定的经济补偿和灾后改种等技术指导。此外，农业保险也是农民受灾补偿的有效途径之一。

但农民受灾补偿制度仍有需要完善之处。

例如，针对蓄滞洪区的条款已沿用二十余年，其中所诉的赔偿条款不完全适用于当下的经济环境。

受灾农民难以获得与损失相当的赔偿，这种现实状况值得注意并进行改善。

在众志成城中洪水终退，全国各地的注意力也将逐步消散。但对于农民来说，水退之后，他们遭遇的“灾祸”还远未结束。

喧嚣之后，农民们如何才能回归细水长流的日子？如何继续播种、栽培、收获，这都是“救灾”行动的题中应有之义。

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