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原创 施正文:实施“一老一小”扣除政策,可减轻家庭负担、提高居民的消费能力
中国政法大学财税法研究中心主任 施正文
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编辑 | 钟昕格
8月31日,为进一步减轻家庭生育养育和赡养老人的支出负担,国务院决定,提高3岁以下婴幼儿照护等三项个人所得税专项附加扣除标准。包括:3岁以下婴幼儿照护专项附加扣除标准,由每个婴幼儿每月1000元提高到2000元;子女教育专项附加扣除标准,由每个子女每月1000元提高到2000元;赡养老人专项附加扣除标准,由每月2000元提高到3000元。
对此,中国政法大学财税法研究中心主任施正文表示,婴幼儿照护、子女教育、赡养老人这三项对很多居民来说,特别是低收入家庭,负担是很重的。
“婴幼儿照护是前几年才加进来的专项扣除标准,子女教育、赡养老人两项扣除标准18年就定了。五年时间里,物价都在上涨,生活费用都在增加,那这些标准也要进行动态调整,才能真正反映家庭在这三项的实际支出情况,才能充分保障居民权利。”
施正文表示,提高这三项个人所得税专项附加扣除标准,有助于推动我国的人口发展战略。“以前是计划生育,现在是鼓励生育,这样的调整也可以优化我国的人口结构,所以新的人口发展战略需要借助相应的支持政策,财税政策是直接的,也是立竿见影的。”
“这次可以说是大幅度提高。”施正文指出,这次扣除标准的提高,可以有效减轻居民家庭生活压力,对减轻家庭的抚养赡养负担、改善民生、提高居民的消费能力很有帮助。
他还指出,这一政策进一步优化了个人所得税制度,让个人所得税实际税用的扣除更加合理、更加公平、更加有效。“现在有这方面负担压力的家庭,就会扣除,没有的就不扣除,不像以前的一刀切,现在扣除的针对性更强,更有效,也更公平,因家庭而异。”